一、案例背景

　　2004年以来，安吉创新探索以“老乡镇”“老村干”结对帮带年轻干部为主要内容的导师帮带制，建设过程中，安吉县统计局制订了县乡企三级导师帮带方案。梅溪镇因地制宜、整合资源，以“老统计”带“新统计”，以大企业带小企业，根植“绿水青山就是金山银山”理念，努力构建“青出于蓝胜于蓝”的生动局面，统计“青蓝计”接续发力，统计基层基础能力持续夯实，对全县乃至全市的统计基层基础建设工作起到了较好的示范带动作用。

二、主要做法

梅溪镇下辖26个村（社区），共有“四上”企业69家，试点工作以来，该镇紧紧围绕政府主导、企业主体、制度主线三大节点，积极开创基层统计工作导师帮带的生态系统。

（一）以政府为主导，设计导师帮带“微生态系统”。坚持以党建带统建，镇党委班子专题研究在统计领域激活导师帮带制的现实意义与建设路径，并形成以打造统计之家为抓手落实导师帮带制工作规范的设计思路。分管统计副镇长带班进企业，分专业召开座谈会，就统计之家管理规章、活动内容以及统计单元划分规则等四个方面进行“头脑风暴”，探索“导师帮带制+单元”基层统计管理模式的科学性、规范性和可行性。在党委、政府支持下，出台政策对新创建“统计导师工作室”补助5万-10万元活动经费，有力带动辖区内企业理解并支持乡镇统计导师帮带“微生态系统”的形成。

　　（二）以企业为主体，创新导师帮带“微治理举措”。充分发挥辖区企业自治自理主体作用，根据辖区行业特征、企业集聚度在全镇建立6个单元、每个单元原则上不超过10家企业。在每个单元中选择号召力强、业务素质好、组织经验丰富、热心统计工作的统计员担任导师，兼任所在区域单元长。导师采取一对一、一对多等形式与企业统计员结对，负责对单元内联系企业（项目）进行法律法规宣讲、统计业务培训、工业经济政策解读、基础台账服务等工作，定期在统计之家组织统计导师培训交流。使导师成为统计之家的“家长”，为打造企业港湾、服务之家提供人才支撑。

　　（三）以制度为主线，形成导师帮带“微平台效应”。建立“镇统计办—单元长—单元成员”三位一体、“统计导师—企业统计员”多层联动的工作管理机制，形成一套有针对性、可操作性强的制度规定，从制度层面对镇统计负责人、统计导师、单元长及单元成员的工作职责和重点任务进行明确。每月镇统计办在统计之家召开单元长座谈会或专题推进会，每季召开统计员大会，组织集中学习，传达市、县统计等部门要求，开展工作交流和现场观摩活动。“日常在线上、季度在线下”的导师帮带模式为企业提供“不断线”的服务和指导，镇内企业统计数据质量得到极大提升。

　　三、工作成效

　　（一）探索形成了适合基层需求的新模式和新范式。以梅溪镇为试点的统计领域导师帮带模式，成功打通了统计基层基础建设的“最后一公里”，既促进了乡镇各层级对统计工作认知的统一，也激发了企业统计自治与自理的潜能，为大力推进统计基层单元化管理工作提供了坚实的组织、政策及宣传保障，在同类乡镇（街道）均可复制推广，为县级统计系统导师帮带实施方案、统计之家建设实施方案、统计队伍建设实施意见的进一步完善提供了参考和实践经验。

　　（二）有效保障了统计数据来源的规范性和科学性。安吉县统计系统导师帮带制自建立之初便与统计数据质量、台账资料规范等紧密结合，并坚持效果导向，将统计流程规范与乡镇工业经济奖励政策挂钩，促进单元内企业统计规范化建设，树立了鲜明的示范标杆。企业在统计法律法规学习、统计业务培训、原始凭证收集、统计台账建立、统计数据核定和统计资料归档等多个维度得到了有效提升。